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295, rue Georges Trouillot
39000 Lons le Saunier
Tél : 03 84 86 15 80
Fax : 03 84 86 15 89

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Entretien avec Jacques Pelissard, député du Jura, maire de Lons le Saunier, premier vice président de l'Association des Maires de France, président du Conseil National des Déchets
Il est nécessaire de réinjecter de la liberté et de la souplesse aux collectivités...
Eté 2004
 Source : Hexagone Environnement 
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La licence Professionnelle Gestion et Traitement des Déchets : déjà la 3ème promo!
Prés de 100% des étudiants de la première promotion (2001-2002) ont déjà trouvé un emploi, aussi biendans le public que dans le privé...
Eté 2004
 Source : Hexagone Environnement 
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Eric Guillon élu à la présidence du Comité 21.
Eric Guillon, le Président d’Eco-Emballage, a été élu à la présidence du Comité 21.
Eric Guillon, le Président d’Eco-Emballage, a été élu à la présidence du Comité 21.
Le Comité 21 a été crée en 1994 pour contribuer à la concrétisation des engagements de la France au Sommet de la Terre de Rio en matière d’environnement et de développement durable.
Eric Guillon a été directeur général d’Eco-Emballages de 1992 à 2003. Il en est actuellement le président.
Par ailleurs, il est vice-président du Conseil National de l’Emballage et membre titulaire du Conseil National des Déchets.
Jusqu’à son élection à la présidence du Comité 21, le 12 juillet dernier, Eric Guillon était vice président du Comité.
12 juillet 2004
 Source : http://www.eco-emballages.com 
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Retour sur le voyage d’études
« La filière DEEE : Déchets d’Equipements Electriques et Electronique »
Avec une cinquantaine de participants, le voyage d’études a permis d’échanger sur la thématique des DEEE, sur les différentes expériences françaises et européenne (mise en perspective des systèmes, des coûts, des résultats).
Retour sur le voyage d’études
« La filière DEEE : Déchets d’Equipements Electriques et Electronique »
le 25 mai 2004 au Locle (Canton de Neuchatel – Suisse)
aaaaahref="http://www.rudologia.fr/fichiers/plaquette_visite_deee.pdf" target="_blank">Voir le programme de la journée
23 juin 2004
 Source : Rudologia 
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Journée d'échanges Franco-Suisses
Le Conseil général du Jura et le SYDOM du Jura ont eut le plaisir d’accueillir le 18/06/04 des élus et techniciens de collectivités Suisses et Franc-Comtoises pour une journée d’échanges d’expériences organisée par Rudologia avec le soutien d’Eco-Emballages et de l’ADEME.
JOURNEE D'ECHANGES FRANCO-SUISSES :
« L’ORGANISATION FRANCAISE DE LA GESTION DES
DECHETS MENAGERS ET SON FINANCEMENT »
18 juin 2004
Conseil Général du Jura
Le Conseil général du Jura et le SYDOM du Jura ont eut le plaisir d’accueillir le 18/06/04 des élus et techniciens de collectivités Suisses et Franc-Comtoises pour une journée d’échanges d’expériences organisée par Rudologia avec le soutien d’Eco-Emballages et de l’ADEME.
Cette manifestation qui a eu lieu le 18 juin 2004 dans les locaux du Conseil général du Jura a permis aux participants (une vingtaine - aaaaahref="fichiers/participants.pdf" target="_blank" class="class3">voir la liste) de débattre de l’organisation française de la gestion des déchets ménagers et son financement. Cette journée était organisée autour de différentes interventions thématiques (Présentation de la journée et propositions de travailRôle de l’ADEME dans la politique de gestion des déchets ménagersRôle des sociétés agréées, exemple d’Eco-Emballages
18 juin 2004
 Source : Rudologia 
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FORMATION des ENTREPRISES du BTP
FORMATION des RESPONSABLES de SITE de BIPE
« Responsable de site, que faut-il savoir sur les déchets ? »
En juin, RUDOLOGIA a animé deux sessions de formations à destination d’entreprises du BTP en charge de l’élimination des déchets des professionnels sur le département du Jura.
Ces formations, conçues sur mesure, devaient permettre aux professionnels d’appréhender la problématique « déchets » dans sa globalité et de se préparer à leur nouvelle mission de responsable de site (CET de classe III, concassage de déchets inertes et futurs centres de tri de DIB). D’autres sessions sont prévues à la fin de l’année 2004.
Pour en savoir plus sur le contenu de ces formations, contactez Laurence Leraître ou Aude VERPILLAT à RUDOLOGIA au 03.84.86.15.80
Pour en savoir plus sur la société BIPE, contactez Philippe MAZENC au 03.84.87.01.77
08 juin 2004
 Source : Rudologia 
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1er Congrès international sur la valorisation et la réduction à la source des déchets
Pour la première fois en France, 15 experts internationaux spécialistes des
politiques Zéro Déchet dans le monde sont réunis par l'association
Décentralisation & Initiatives Locales, pour partager leur expérience avec
les collectivités territoriales et leurs partenaires...
1er Congrès international sur la valorisation et la réduction à la source des déchets. "Les politiques ZERO DECHET dans le monde : Utopie ou réalité ?" 13 & 14 mai assemblée nationale Paris
Pour la première fois en France, 15 experts internationaux spécialistes des
politiques Zéro Déchet dans le monde sont réunis par l'association
Décentralisation & Initiatives Locales, pour partager leur expérience avec
les collectivités territoriales et leurs partenaires, dans la mise en
oeuvre de politiques de gestion des déchets qui ont toutes obtenu des
résultats exceptionnels en matière d'élimination et de valorisation : - 50
% de déchets en 5 ans, -75% en 10 ans, vers le Zéro Déchet en 15 ans.
"ZERO DECHET" est un concept qui va bien au delà des schémas traditionnels
de recyclage et de compostage. C'est une initiative environnementale, mais
également une initiative économique qui propose de redéfinir les flux des
déchets de nos territoires, de réduire leur production à la source,
d'accompagner localement leur valorisation en "richesse" pour la
collectivité, et de s'engager durablement dans la nouvelle économie des
"Matières Premières Secondaires" que de nombreux experts considèrent
aujourd'hui comme la nouvelle économie du 21ème siècle.
A l'heure où la France réfléchit à la formulation d'un nouveau projet de
loi "Déchets", où les départements prennent la compétence élaboration des
Plans Départementaux d'Elimination des Déchets et où la décentralisation
permet le droit à l'expérimentation, ce 1er Congrès international
représente une opportunité sans précédent pour nos collectivités nationales
de confronter les idées, les analyses et les expériences afin de faire
avancer la réflexion et l'action sur ce thème essentiel pour le
développement durable de nos territoires.
Ce congrès est placé sous le parrainage de l'Association des Maires de
France avec la participation du Cercle National du Recyclage, de
l'association AMORCE, de la société ECOBILAN, et en partenariat avec le
magazine Le COURRIER DES MAIRES.
Voir le Programme et le bulletin d'inscription.
Renseignements :
Décentralisation & Initiatives Locales
René PLATEL
Tel : 01 46 94 06 93
GSM : 06 74 40 81 20
email : rene.platel@dil.asso.fr
13 et 14 mai 2004
 Source : www.amf.asso.fr 
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Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers
Dans la foulée de la journée technique des Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers du 29 janvier 2004 à Chambéry, AMORCE et RUDOLOGIA lancent le réseau des Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers.
Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers
Dans la foulée de la journée technique des Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers du 29 janvier 2004 à Chambéry, AMORCE et RUDOLOGIA lancent le réseau des Syndicats Départementaux de Gestion des Déchets Ménagers. Créé au sein des adhérents d'AMORCE, celui-ci permettra aux syndicats d'échanger entre eux sur les problématiques spécifiques liées à leur caractère départemental. Ce réseau AMORCE / RUDOLOGIA organisera régulièrement des journées d'échanges à l'intention de ces syndicats.
Contact AMORCE : aaaaahref="mailto:ngarnier@amorce.asso.fr">Nicolas GARNIER Contact RUDOLOGIA :
03 février 2004
 Source : www.rudologia.fr 
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COUNA - La Loi de finances rectificative pour 2003
COUNA - La Loi de finances rectificative pour 2003 organise, dans son article 20, titre II, la contribution à la collecte et à l'élimination des déchets produits par la mise à disposition d'imprimés non sollicités par les destinataires
COUNA - La Loi de finances rectificative pour 2003 organise, dans son article 20, titre II, la contribution à la collecte et à l'élimination des déchets produits par la mise à disposition d'imprimés non sollicités par les destinataires. Les contributions financières et en nature sont déterminées suivant un barème et des modalités d'application fixés par décret. La taxe sera due pour la première fois au titre de l'année 2005 et sera collectée par un organisme agréé qui la reversera aux collectivités territoriales pour participer aux coûts de traitement, JO du 31/12/2003.
Voir le texte sur Légifrance
09 janvier 2004
 Source : www.rudologia.fr 
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Pneus – parution de l'arrêté du 8 décembre 2003
Pneus – parution de l'arrêté du 8 décembre 2003 relatif à la collecte des pneumatiques usagés.
Pneus Parution de l'arrêté du 8 décembre 2003 relatif à la collecte des pneumatiques usagés, JO du 20 décembre 2003, p 21825-21827
Voir le texte du décret
08 janvier 2004
 Source : www.rudologia.fr 
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Hexagone Environnement entame un nouveau partenariat avec le pôle Rudologia
Le partenariat Hexagone Environnement/Rudologiase concrétisera pas l'ouverture de nos colones au pôle Rudologia qui, dans chaque revue, nous proposera une tribune sur son actualité, des thématiques spécifiques liées à la formation dans le domaine des déchets, etc...
Hiver 2003
 Source : Hexagone Environnement 
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Parution du catalogue 2004 des produits recyclés
Le catalogue et le site ont été commandités par Eco-Emballages. Ces outils visent à faire connaître et à promouvoir les produits recyclés auprès des administrations et des entreprises.
Parution du catalogue 2004 des produits recyclés
Le catalogue est accessible en ligne sur le site www.produitsrecycles.com.
Le catalogue et le site ont été commandités par Eco-Emballages. Ces outils visent à faire connaître et à promouvoir les produits recyclés auprès des administrations et des entreprises
15 décembre 2003
 Source : www.produitsrecycles.com 
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Boues de STEP - Communiqué du MEDD
Au terme de la troisième Conférence de Citoyens, organisée en France les 22 & 23 novembre 2003 dans le cadre du débat national sur l'eau, un jury composé de 15 citoyens sélectionnés par l'IFOP, a remis officiellement au ministère de l'écologie et du développement durable une charte de recommandations en 18 points préconisant les mesures à adopter pour évacuer les boues domestiques issues des stations d'épuration
Boues de STEP
Communiqué du MEDD du 24 novembre 2003
Au terme de la troisième Conférence de Citoyens, organisée en France les 22 & 23 novembre 2003 dans le cadre du débat national sur l'eau, un jury composé de 15 citoyens sélectionnés par l'IFOP, a remis officiellement au ministère de l'écologie et du développement durable une charte de recommandations en 18 points préconisant les mesures à adopter pour évacuer les boues domestiques issues des stations d'épuration
Texte du communiqué
La charte de recommandations
27 novembre 2003

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Déchets : état d’urgence
Rapport d'information de M. Emile Blessig au nom de la délégation à l'aménagement et au développement durable du territoire, sur la gestion des déchets ménagers sur le territoire, rapport à l’Assemblée nationale
Déchets : état d’urgence
Rapport d'information de M. Emile Blessig au nom de la délégation à l'aménagement et au développement durable du territoire, sur la gestion des déchets ménagers sur le territoire, rapport à l’Assemblée nationale.
La France se dirige actuellement vers une saturation de ses capacités de stockage et de traitement : 40 % des départements seront en situation de pénurie d'installations d'ici quatre années, et ce taux monte à 66 % d'ici à 2010. Cela signifie qu'environ 6 millions de tonnes de déchets risquent de ne pas trouver d'exutoire à court terme alors qu'il faut généralement cinq ans pour ouvrir une nouvelle décharge ou une usine d'incinération. La réticence des citoyens à l'égard des installations classées exige que la future politique des déchets renforce la démocratie locale. Il est également nécessaire de modifier le comportement des consommateurs dans la mesure où le rythme de production des déchets évolue parallèlement à celui de la consommation.
Le rapport avance plusieurs pistes pour une future politique des déchets :
- restaurer la confiance des citoyens, en abolissant notamment le monopole de contrôle de l'administration sur les installations classées ;
- déconnecter la production de déchets de la croissance de la consommation ;
- réformer la taxe et la redevance d'enlèvement des ordures ménagères, dont le rendement a doublé, mais qui suscitent l'incompréhension des contribuables ;
- prévoir des financements incitant les communes à accepter les installations de stockage ou de traitement sur leur territoire, dans la mesure où il s'agit d'une question de solidarité entre territoires ;
- clarifier les compétences entre l'Etat et les collectivités locales.
Pour lire le rapport (en deux parties)
Partie 1
Partie 2
27 novembre 2003
 Source : http://www.assemblee-nat.fr 
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Piles et accumulateurs
La commission européenne a adopté une proposition de nouvelle directive relative aux piles et accumulateurs ainsi qu’aux piles et accumulateurs usagés.
Piles et accumulateurs
La commission européenne a adopté une proposition de nouvelle directive relative aux piles et accumulateurs ainsi qu’aux piles et accumulateurs usagés.
Le communiqué de presse
Le texte de la proposition de directive de la Commission européenne
25 novembre 2003
 Source : http://europa.eu.int 
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Augmentation des redevances Adelphe et Eco-Emballages concernant les déchets d’emballages ménagers
Les contributions 2004 des producteurs d’emballages à Adelphe et Eco-Emballages augmentent...
Augmentation des redevances Adelphe et Eco-Emballages concernant les déchets d’emballages ménagers
Les contributions 2004 des producteurs d’emballages à Adelphe et Eco-Emballages augmentent de 10 % par rapport aux barèmes 2003, tous matériaux d’emballages confondus.
La contribution à l’emballage est fixée à 0,11 centime.
5 octobre 2003
 Source : http://www.rudologia.fr 
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Rentrée 2004 à Lons le Saunier.
Rentrée à Lons le Saunier, le 1er octobre à 14 heures de la troisième promotion de la Licence professionnelle "Gestion et Traitement des Déchets" de l’Université de Franche-Comté.
Rentrée à Lons le Saunier, le 1er octobre à 14 heures de la troisième promotion de la Licence professionnelle "Gestion et Traitement des Déchets" de l’Université de Franche-Comté
Promo 2002/2003
Résultats 2003 : sur 28 étudiants de la promo 2002/2003, 27 ont été admis à la licence professionnelle. Le 28ème, suite à des raisons de santé, a encore quelques modules à valider en 2003/2004.
Situation au 1er septembre 2003 : 21% ont déjà trouvé un emploi, 36% poursuivent leurs études, 4% ont prolongé leur stage et 39% sont à la recherche d'un emploi. A suivre régulièrement.
Promo 2003/2004
Elle sera également composée de 28 étudiants recrutés lors des entretiens des 7 et 8 juillet dernier. La rentrée est prévue pour le 1er octobre à 14h.
Les régions de France représentées sont les suivantes :
Franche-Comté : 5
Normandie : 1
Ile de France : 1
Languedoc Roussillon : 1
Midi Pyrénées : 1
Bourgogne : 2
Rhône Alpes : 1
Alsace : 2
Lorraine : 1
Champagne Ardenne : 1
Nord Pas de Calais : 1
Centre : 3
Auvergne : 1
Bretagne : 2
Provence, Alpes, Côte d'Azur : 3
Et pour l'étranger :
Sénégal : 1
Nouvelle Calédonie : 1
Modules :
UE1 : Environnement et déchets – 60 h
UE2 : Nomenclature, typologie, secteur professionnel et législation des déchets – 120 h
UE3 : Outils méthodologies – 90 h
UE4 : Collecte, traitement et gestion des déchets – 160 h
UE5 : Projet tutoré – 120 h
UE6 : Stage professionnel – 3 mois
1er octobre 2003
 Source : http://sciences.univ-fcomte.fr 
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Boues de STEP.
Le Conseil général du Jura et l’association des Maires du Jura ont chargé Rudologia de l’organisation et l’animation de 3 soirées de formation sur la gestion des boues de station d’épuration : 15/10 à Lons le Saunier, 21/10 à Dole et 25/11 à Morez à 18 heures.
Boues de STEP
Le Conseil général du Jura et l’association des Maires du Jura ont chargé Rudologia de l’organisation et l’animation de 3 soirées de formation sur la gestion des boues de station d’épuration : 15/10 à Lons le Saunier, 21/10 à Dole et 25/11 à Morez à 18 heures. Ces soirées permettront de présenter aux maires la démarche qualité engagée à l’échelle du département pour pérenniser la filière de valorisation agricole des boues et les solutions alternatives en cas de boues non conformes. Soirées de formation des élus organisées par le Conseil général du Jura
Boues de STEP : quels problèmes, quelles solutions dans le contexte jurassien ?
Ordre du jour :
Le contexte national des boues de STEP,
Quelles solutions dans le jura ? rendu de l’étude départementale
Démarche qualité, une nécessité pour la valorisation agronomique
Témoignage d’un élu jurassien et conclusion.
15 septembre 2003
 Source : http://www.rudologia.fr 
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TGAP
Attention des modifications sont intervenues dans les modalités de déclaration et de paiement de la TGAP ainsi que dans les taux de taxes perçues.
Modifications touchant à la déclaration, au paiement et aux taux de taxes perçues.
Attention des modifications sont intervenues dans les modalités de déclaration et de paiement
de la TGAP ainsi que dans les taux de taxes perçues.
Modifications touchant à la déclaration et au paiement : les redevables
doivent déposer au plus tard le 10 avril 2003 la déclaration de
la taxe due au titre de l'année précédente ainsi
que les éléments nécessaires au contrôle et à l'établissement de celle-ci.
La TGAP est acquittée sous la forme de trois acomptes, versés
respectivement avant le 10 Avril, 10 juillet et 10 octobre de l'année en cours. Le montant de ces acomptes est calculé sur les déclarations de l'année
prédente. Une régularisation est opérée
au moyen de la déclaration déposée l'année suivante. Attention, le redevable ne doit pas attendre d'avis de paiement
pour s'acquitter des acomptes mais le faire spontanément en respectant
les dates de versement ci-dessus. Voir le texte du BO des douanes comportant
également les formulaires Cerfa à remplir pour la déclaration
( TGAP "déclaration
année civile 2002", et "Stockage
et élimination des déchets ménagers et assimilés"
).
aaaaahref="http://www.finances.gouv.fr/DGDDI/doc/bod/html/02-091.html" target="_blank">http://www.finances.gouv.fr/DGDDI/doc/bod/html/02-091.html
10 mars 2003
 Source : législation 
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La promotion des produits recyclés dans la Grande distribution.
La promotion des produits recyclés dans la Grande distribution…
C’est le sujet retenu par Sophie Grandmougin, Fabien Kapp et Gilles Vaille, trois étudiants de la Licence Professionnelle « Gestion et Traitement des Déchets » de l’Université de Franche-Comté -site de Lons-le-Saunier...
Exposition de produits recyclés : du 13 au 15 février 2003, galerie marchande de Geant, à Lons le Saunier.
La promotion des produits recyclés dans la Grande distribution…
C’est le sujet retenu dans le cadre d'un projet tutoré par Sophie Grandmougin, Fabien Kapp et Gilles Vaille, trois étudiants de la Licence Professionnelle « Gestion et Traitement des Déchets » de l’Université de Franche-Comté -site de Lons-le-Saunier- . Rudologia s'est porté tuteur et suit depuis le mois de novembre 2002 l'avancée et la réalisation de cette opération, qui se concrétisera avec une exposition - animation proposée les jeudi 13, vendredi 14 et samedi 15 février 2003 dans la galerie marchande du Géant de Lons-le-Saunier. Les étudiants accueilleront le public intéressé et présenteront des produits recyclés de la consommation courante ainsi que des produits recyclés plus insolites… Cette action menée par les étudiants dans le cadre de « 1000 défis pour ma planète », en partenariat avec l’Université de Franche-Comté, le SYDOM du Jura et Rudologia sera l’occasion d’un double échange entre le consommateur et le professionnel du déchet : communication en faveur des produits recyclés auprès du grand public et retour des connaissances et des impressions du grand public sur ce sujet.
13 février 2003
 Source : http://www.rudologia.fr 
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DEEE
Les directives sur les DEEE sont parues au journal officiel de la Communauté européenne le 13 février 2003.
Une consultation est en cours à Paris le 4 décembre 2002 entre l’ AMF et la FIEEC.
DEEE
Les directives sur les
DEEE sont parues au journal officiel de la Communauté européenne
le 13 février 2003.
Directive
relative à la limitation de l'utilisation de certaines substances
dangereuses dans les équipements électriques et électroniques.
Directive
relative aux déchets d'équipements électriques et
électroniques.
AMF/FIEEC :
Une
consultation est en cours à Paris le 4 décembre 2002 entre
l’ AMF (Association des Maires de France) et la FIEEC (Fédération
des Industries Electriques, Electroniques et de Communication) sur les
produits électriques et électroniques en fin de vie.
Les discussions en cours portent
sur :
- L’internalisation
du coût du recyclage dans le prix de vente des produits électriques
et électroniques.
- Le niveau des aides des industriels aux collectivités locales
pour la collecte de ces déchets.
- L’obligation de moyens et non de résultats demandée
aux collectivités locales.
13 février 2003
 Source : http://www.rudologia.fr 
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Les COUNA
Fin décembre, le Conseil constitutionnel a finalement invalidé « l’amendement COUNA ».
Le problème du financement de la fin de vie des COUNA reste donc entier. Amorce avec d’autres associations de collectivités souhaite relancer le débat au plus vite.
Un amendement « COUNA » présenté par Jacques Pélissard, premier vice-président de l’Association des Maires de France a été adopté par l’Assemblée nationale le 15 novembre dernier lors de la discussion sur le projet de loi de finances 2003. Cet amendement instaurerait, au choix, une contribution ou une taxe, et ce à compter du 01/01/2004. Ces sommes seraient versées à un ou plusieurs organismes agrées puis reversées aux collectivités.
Sont concernés par cet amendement : les imprimés publicitaires non adressés et les journaux gratuits déposés dans les boîtes aux lettres, mis à disposition ou distribués sur la voie publique. Ne sont pas concernés les mailings, la presse payante, les journaux administratifs ou municipaux, les documents émis par des personnes publiques ou organismes non commerciaux à vocation culturelle, religieuse, politique, syndicale ou éducative.
COUNA suite
Le 9 décembre, l’amendement COUNA est venu en discussion au Sénat (voir article du 6 décembre dernier). Les sénateurs ont décidé d’exonérer de la taxe ou de la contribution les quotidiens gratuits d’information générale (type Métro …) ainsi que les mailings.
Le montant de la taxe resterait fixé à 100 €/t
Le texte devrait revenir prochainement en deuxième lecture à l’Assemblée nationale.
A suivre…
COUNA fin
Fin décembre, le Conseil constitutionnel a finalement invalidé « l’amendement COUNA ».
Le problème du financement de la fin de vie des COUNA reste donc entier. Amorce avec d’autres associations de collectivités souhaite relancer le débat au plus vite.
Le 13 janvier 2003.

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Rudologia, la Chrysalide de l’environement
A peine née voila qu'elle génère deja bien des ambitions! Fruit d'une longue expérienceacquise sur le terrain jurassien, Rudologia a vocation à devenir le référence nationale en matière de gestion des déchets, contribuant ainsi à ériger la cité préfecture en capitale de l'environnement. Rencontre avec Jean Luc Gosselin, un directeur certe occupé mais avant tout optimiste.
07 janvier 2003
 Source : © Les Dépêches le Progrés 07 janvier 2003 
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Instance d’évaluation de la politique du service public des déchets ménagers et assimilés.
L’Instance d’évaluation de la politique du service public des déchets ménagers et assimilés a un an.
Cette instance fonctionne depuis le 9 décembre 2001 au sein du Commissariat Général au Plan. Née à l’initiative de la D4E ( Direction des Etudes Economiques et de l’Evaluation Environnementale) du Ministère chargé de l’environnement, elle a été soutenue par les ministres successifs.
L’Instance a une durée de vie limitée dans le temps. Elle est composée d’une vingtaine de membres : gestionnaires de déchets, élus locaux, représentants des ministères, experts (ex : médecin), représentant des associations de consommateurs, représentant des associations pour la protection de l’environnement.
Sa mission porte sur l’évaluation de la loi 1992 sur la gestion des déchets ménagers. L’Instance doit donner son avis sur les grands objectifs de cette loi et notamment sur la valorisation des déchets, la hiérarchie des modes de traitement, la prévention, le transport, etc. Elle fera également des propositions pour la poursuite de la politique de gestion des déchets ménagers en France.
Pour réaliser ce travail, l’Instance a auditionné plusieurs dizaines de personnalités du monde des déchets et lancé différentes études : bilan des plans départementaux, comparaison avec des pays étrangers, santé et déchets, etc.
Le travail de l’Instance d’évaluation de la politique du service public des déchets ménagers et assimilés sera synthétisé dans un rapport remis fin mars 2003 au Premier Ministre et au Ministre de l’Ecologie et Développement durable. Le fruit de ce travail devrait inspirer une future politique de l’Etat et devrait être rendu public par le Commissariat Général au Plan dans le courant 2003.
16 décembre 2002
 Source : www.rudologia.fr 
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Les 12 propositions de l'Association des Maires de France
Les 12 propositions de l'Association
des Maires de France pour une nouvelle Politique des déchets énoncées
à Agen le 11 septembre 2002.
12
Propositions de l'Association des Maires de France pour une nouvelle Politique
des déchets
Il importe de prendre conscience
que la ressource matière (eau, air, énergie…) est une denrée
rare et limitée.
Les politiques publiques doivent donc veiller à ce que les activités
qui l’utilisent le fassent dans un esprit de sobriété et
d’efficacité.
Elles doivent sensibiliser tous les citoyens à une gestion économe
de la ressource.
Pour ce qui concerne les déchets, l’AMF propose ainsi 12 mesures
:
1/
Plus de liberté, plus de souplesse dans les dispositifs de la loi 12
juillet 99 relative à
l’intercommunalité.
Le fonctionnement du service
en 2 parties avec d'un côté la collecte et de l'autre le traitement
combiné à l'obligation d'assurer au minimum la collecte pour lever
le financement conduit à revoir des montages juridiques éprouvés
dans un climat de risque de disparition des syndicats de collecte.
Il convient d'assouplir
les dispositifs de la loi Chevènement et de maintenir la possibilité
de conserver des syndicats primaires de collecte dont les périmètres
sont pertinents.
2/
L'assiette du point vert mériterait d'être étendue aux déchets
assimilés et notamment
aux déchets d’emballages industriels et commerciaux (DEIC)
Seuls les emballages ménagers
font aujourd’hui l’objet d’une contribution aux sociétés
agréées par les metteurs sur le marché.
Il est nécessaire d’élargir l’assiette de cette contribution
aux emballages assimilés ménagers, et notamment aux emballages
du petit commerce et des petites et moyennes surfaces dont les caractéristiques
sont semblables à celles des emballages ménagers.
Une telle contribution
permettrait de lever les difficultés rencontrées par les sociétés
agréées et les collectivités, notamment sur le soutien
pour le carton.
3/
Elargir le bénéfice des soutiens des organismes agréés
et du taux TVA à toutes les
collectivités locales.
- les petites collectivités
isolées n'en sont en effet pas bénéficiaires,
-> nécessité de favoriser la mise en place d'ententes intercommunales
pour permettre une égalité de traitement de ces petites collectivités.
4/
Les filières dédiées doivent être enfin organisées
L'attente des collectivités
porte sur les :
- imprimés publicitaires, journaux gratuits (COUNA),
- produits électriques et électroniques
en fin de vie (PEEFV),
- pneumatiques
- déchets toxiques en quantité dispersée
(DTQD)
Les principes présidant à la mise en place de ces filières
:
- volontariat des Collectivités Locales
- internalisation des coûts du futur recyclage
dans le prix du produit dès sa mise sur le marché
- récupération intégrale des coûts
supportés par les collectivités sur les producteurs ou importateurs
doivent être respectés.
5/
Développer l'information de nos concitoyens
Non seulement le rapport
du maire sur les déchets ménagers est nécessaire, mais
il est indispensable de développer une information pour nos concitoyens,
- accessible sur tout support (Internet, support papier
etc…)
- complète sur les plans qua ntitatifs, techniques
et financiers
Cette transparence dans l'information, nécessaire dans le domaine des
déchets ménagers doit également s’appliquer au domaine
des déchets industriels.
Il serait intéressant que les collectivités et les citoyens bénéficient
d’une information plus complète sur les déchets industriels
: les chambres de commerce et d’industrie (CCI) pourraient présenter
annuellement, à l’occasion de leur assemblée générale,
un rapport sur les flux des déchets industriels, de déchets industriels
banals (D.I.B), ainsi que sur la nature des techniques utilisées pour
leur traitement.
6/
Il convient de rénover les modes de financement
S'agissant de la TEOM,
il convient d'élargir les possibilités de modulation des taux,
de modification de l'assiette de la taxe.
S'agissant de la REOM, il convient de permettre, comme en matière d’impôts,
le recouvrement par les services du Trésor Public et le reversement par
12ème aux communes.
7/
Il convient d'assurer, la liberté pour les communes de conserver leur
choix de l'outil
de financement :
- TEOM
- REOM
- Budget général
La pertinence d'une comptabilité
annexe pour le service des déchets sous réserve du respect de
seuils de population pourra être examinée et dans cette optique
un groupe de travail pourrait être créé.
8/
La TGAP devrait être modulée
- modulée en fonction
de la nature ultime ou non des déchets
- minorée par exemple pour les installations publiques ou privées
respectant la norme ISO 14001,
- majorée pour les déchets non ultimes ou produits dans des installations
qui ne seraient pas aux normes
- élargie à toutes les décharges publiques.
9/
Il convient de pérenniser les soutiens de l'ADEME
La modulation des aides
pourrait être envisagée, avec un effort particulier pour les aides
à l’investissement en faveur des opérations de compostage.
S'agissant de l'aide aux collectivités locales, non seulement celles
qui accueillent les sites de traitement devraient être aidées mais
également celles qui accueillent des sites de stockage de déchets
ultimes,
La TGAP, qui va actuellement au budget de l’Etat, mériterait d’être
affectée à l’ADEME pour permettre une pérennisation
des aides.
10/ Une Politique volontariste en faveur du compost.
Une vraie politique de
reconstitution des sols, "de production de sols" en particulier dans
le domaine forestier, à parti des composts et boues de qualité
est souhaitable ; elle impose une mise en place partenarial associant profession
agricole, propriétaires fonciers, grande distribution, collectivités
locales sous l'égide des Ministères de l'agriculture et de l'environnement.
11/
Une Politique de prévention de déchets
Une circulaire est insuffisante
pour enclencher l'ardente ambition d'une politique à la hauteur des enjeux
rencontrés.
Il convient de lancer
un plan national de prévention assorti
- d'objectifs clairs
- de moyens d'action
- d'évaluation
12/
Organiser la prise en charge financière des déchets d’activités
de soins (les piquants, les coupants, les pansements…) produits par les
ménages et par les professionnels exerçant en libéral,
avec le concours de CYCLAMED, dans le cadre de son réagrément.
11 septembre 2002
 Source : AMF 
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Mon trinfos
Le SYDOM du Jura présente un nouveau support d’information réservé aux enfants du CE2 jusqu’à la 6ème, son titre : mon trinfos
Le SYDOM du Jura présente un nouveau support d’information réservé aux enfants du CE2 jusqu’à la 6ème, son titre : mon trinfos.
Conçu en partenariat avec l’Inspection académique du Jura, ce journal est diffusé trois fois par an dans toutes les écoles primaires et les collèges du département. Déjà une centaine de classes est abonnée.
Pour plus de renseignements rendez vous sur letri.com ou à ce numero gratuit : 0800192087.
Octobre 2002
 Source : http://www.letri.com 
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2ème rentrée de la LUP "Gestion de déchets"
Lons le Saunier accueille, en cette nouvelle rentrée universitaire, la
deuxième promotion des étudiants de LP GTD de l’Université
de Franche-Comté
Lons le Saunier accueille, en cette nouvelle rentrée universitaire, la
deuxième promotion des étudiants de LP GTD de l’Université
de Franche-Comté. Ayant un cursus initial varié et venant de toute
la France, ils sont 27 à avoir choisi le Jura comme destination pour
9 mois de formation dont 3 de stage en entreprise. Parmi eux, 5 sont en formation
continue.
L’an dernier, la première promotion comptait 25 étudiants
dont 3 en formation continue (une personne fait la licence en deux ans).
Parmi eux, 19 ont été embauchés (5 en CDI et 14 en CDD),
3 poursuivent leurs études et 3 sont en recherche d’emploi.
Cette année encore, Rudologia est fortement impliqué dans cette
licence. Rudologia est co-responsable des modules professionnels, « législation,
typologie des déchets et connaissance du monde professionnel ».
Il favorise à ce titre l’intervention de nombreux professionnels
spécialisés. Rudologia met également son centre de ressources
documentaires à la disposition des étudiants où ils trouvent
un accueil personnalisé et un accompagnement dans la recherche d’informations
techniques et juridiques.
Le site de la licence : http://sciences.univ-fcomte.fr/lpgtd2/index.htm
Octobre 2002
 Source : Rudologia 
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Les 8 propositions de l'Assemblée des départements de France
Les 8 propositions de l'Assemblée des départements de France pour une nouvelle Politique des déchets énoncées à Agen le 11 septembre 2002.
ASSISES
D'AGEN :
Les 8 propositions de l'ADF pour une meilleure politique de gestion des déchets
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Paris, le 16 septembre
2002
La loi du 13 juillet 1992 a mis
en place le principe de planification départementale d'élimination
des déchets ménagers et assimilés. Même si cette
loi a laissé aux départements la libre appréciation de
leur implication, les Conseils Généraux mènent depuis 10
ans une politique active de partenariats pour le financement et la gestion des
déchets ménagers.
Le département, pivot des
actions sociales
13 départements
ont d'ores et déjà pris la compétence planification ainsi
que la loi Barnier l'autorise.
31% des départements ont mis en place une politique active de soutien
financier et technique aux communes, tandis que 50% ont développé
une politique de soutien financier.
En l'an 2000, les collectivités locales ont investi 1 milliard d'euro
et ont bénéficié d'aides des départements pour un
montant de 110 millions d'euro.
A l'occasion des Assises d'Agen
2002, l'ADF fait le bilan de 10 ans d'action
Thierry SIBIEUDE, vice-président
de la commission environnement à l'ADF, a participé aux assemblées
plénières des 10 et 11 septembre pour apporter un éclairage
sur une politique volontariste en matière d'environnement, menée
par les Conseils Généraux, nécessaire afin de coller à
la réalité de la vie économique et sociale.
La protection de l'environnement
et l'amélioration du cadre de vie constitue un enjeu politique majeur
dont le département ne peut et ne doit être absent au nom d'une
spécialisation des compétences, qui aboutirait à un cloisonnement
néfaste : les réalités sont sociales, économiques
et environnementales, et doivent être appréhendées comme
telles pour un aménagement durable du territoire, dont les départements
sont des acteurs sensibles.
" Le département
se place à la bonne échelle pour la définition et l'animation
d'une politique efficace de gestion des déchets, et la question des déchets
doit rester une responsabilité locale dans un cadre prévoyant
des mécanismes de coopération entre les départements, lorsque
cela est possible et nécessaire ", a déclaré à
cette occasion Thierry SIBIEUDE. Rappelons que l'apport financier des départements
est prédominant, et s'adapte étroitement au contexte local.
Il a ensuite, en présence
de Madame Roselyne BACHELOT, Ministre de l'Ecologie et du Développement
Durable, formulé 8 propositions au nom de l'ADF, en complément
de 12 propositions exprimées par Jacques PELISSARD au nom de l'Assemblée
des Maires de France.
1- Faire des plans départementaux
de vrais outils de gestion et d'animation de la politique générale.
La prise en compte des MIB, des déchets du BIP et de tous les déchets
nécessitent la mise en place des filières spécialisées.
2- Associer le cadre juridique pour permettre des conventions entre les collectivités
par dérogation du code des marchés publics. Il s'agit de permettre
des contrats entre les départements ou entre les communes pour optimiser
la gestion des déchets (compensation pour les territoires recevant des
déchets pour enfouissement et/ou macération, possibilité
d'utiliser des déchetteries pour les habitants d'une commune voisine,
même si cette commune n'appartient pas au syndicat gestionnaire).
3- Favoriser un meilleure articulation entre les PEDMA et les PREDUS.
4- Supprimer le doublement de TGAP lorsque les déchets sont enfouis dans
un autre département que celui d'origine du déchet enfoui. Moduler
la TGAP en fonction de la performance environnementale de l'équipement
d'enfouissement.
5- Préciser la notion de déchet et sa définition.
6- Encourager l'internalisation des coûts environnementaux dans les coûts
de production et notamment des coûts liés au traitement des produits
mis sur le marché après leur utilisation, par des mesures incitatives
(soutien à l'éco-conception, bonification des primes d'assurance
RLE pour les entreprises certifiées ISO 14001).
7- Pérenniser les aides de l'ADEME en veillant à favoriser ceux
qui ont les premiers appliqué la loi et pénaliser ceux qui ont
tardé.
8- Minimiser les pollutions atmosphériques liées aux activités
de traitement de déchets en favorisant la valorisation organique de FFAM,
en privilégiant la cogénération et en encourageant la captation
et la valorisation du biogaz issu du CET.
16 septembre 2002
 Source : ADF 
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Carton à droite et plastique à gauche
Pendant l´été le centre de traitement départemental des ordures ménagères organise des visites pour les jurassiens et les touristes. Cette visite guidée gratuite, ouverte à tous permet de découvrir le tri des déchets recyclables ainsi que le processus d´incinération.
Pendant l´été le centre de traitement départemental des ordures ménagères organise des visites pour les jurassiens et les touristes. Cette visite guidée gratuite, ouverte à tous permet de découvrir le tri des déchets recyclables ainsi que le processus d´incinération.
Lons le Saunier est une ville pilote en matière de gestion des déchets. Elle a mis en place il y a déjà plus de 10 ans le tri sélectif, ce qui permet d´augmenter le volume de matière recyclée, et ça c´est bon pour l´environnement, quant à la matière incinérée, elle permet de produire une quantité d´énergie capable de chauffer tout un quartier de Lons le Saunier.
Un casque de sécurité sur la tête, vous visiterez toutes les salles de l´usine, de l´arrivée des déchets à leur incinération ou à leur envoi dans des centres de fabrication de produits recyclés.
L´usine allie le travail manuel et le travail robotisé, dès l´entrée vous pourrez voir un gros silo rotatif qui sépare les déchets en fonction de leur taille, à leur sortie ils sont réceptionnés par un tapis roulant, ils sont alors triés selon leur matièreŠ et leur aventure n´est pas terminée.
Une visite instructive qui vous permettra de mieux trier ou de vous y mettre.
Les prochaines visites sont organisées mardi 6 août, et jeudi 8 août à 15 heures, le rendez-vous est fixé sur place : zone industrielle de Lons, rue René Maire.
6 août 2002
 Source : Tous droits réservés. © Le Progrés 2002 
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1ère Promotion de la licence "Gestion des Déchets"
Jacques PELISSARD a donné un cours aux étudiants de la LUP.
Aout 2002
 Source : Lons-Mag 
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